Ruimtelijk beleid, visies en ontwikkelingen

• Faciliteren en regie voeren op de ruimtelijke ontwikkeling van de stad zodat zij aansluiten op bestaande kwaliteiten van de stad en bijdragen aan verbetering van de leefbaarheid;
• Uitvoering geven aan Omgevingswet.

Omgevingswet en Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb)
Het landelijke Digitale Stelsel Omgevingswet (DSO), waaronder regels op de kaart, is sinds de invoering van de Omgevingswet (januari 2024) nog steeds in ontwikkeling. In het verlengde hiervan werken we eraan om onze eigen (digitale) dienstverlening aan te sluiten op de landelijke standaarden en mogelijkheden. Dit vraagt een aanzienlijke inspanning en inzet van ambtelijke capaciteit. De Omgevingswet betekent in veel opzichten een andere manier van werken. Door aanpassingen in de werkprocessen spelen we hier naast alle andere lopende taken op in. Organisatorisch sturen we, in lijn met de systematiek van de Omgevingswet, op een duidelijker onderscheid in beleid tussen visies, programma's en plannen (uitvoeringsregels). Tegelijk met de invoering van de Omgevingswet is (de eerste fase van) de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) in werking getreden. Ook deze nieuwe wet betekent (op termijn) een verandering van onze rol en verantwoordelijkheid in toetsing, vergunningverlening en handhaving. Dat komt doordat de vergunningverlening en toetsing (met name de technische toetsing) niet meer door de gemeente wordt uitgevoerd, maar door een private kwaliteitsborger. Door keuzes vanuit de landelijk overheid is de Wkb nog maar voor een zeer beperkt deel ingevoerd en zijn de gevolgen van deze wetswijziging nog niet of maar heel beperkt merkbaar. De verdere uitrol van deze wetgeving is nog niet duidelijk.  

Omgevingsvisie
In het kader van de Omgevingswet is de Omgevingsvisie "Amstelveen Bloeit" eind 2024 vastgesteld. De Omgevingsvisie neemt onder meer de rol van de Structuurvisie Amstelveen 2025+ over en geeft vanuit het bredere perspectief van de fysieke leefomgeving richting aan de fysieke ontwikkeling van de gemeente. Ook (de fysieke ruimte vragen vanuit) het sociale domein zijn in de Omgevingsvisie meegenomen.

Hoogbouwvisie
De Hoogbouwvisie uit 2019 is geëvalueerd. In 2024 is gestart met het actualiseren van de visie onder het motto laagbouw waar het kan, verdichting en hoogbouw waar het passend is. Hierbij is eveneens aansluiting gezocht richtinggevende/ locatiebepalende uitgangspunten van de Omgevingsvisie. Hoogbouw kan in Amstelveen noodzakelijk zijn om wonen, werken en voorzieningen met een goede bereikbaarheid te combineren. Buiten de in de Omgevingsvisie aangeduide gebieden die voor hoogbouw in aanmerking komen is het optoppen van bestaande complexen een tweede lijn die we onderzoeken als één van de oplossingen voor de behoefte aan meer woningen in de stad. Uit de evaluatie en de onderzoeken is geconcludeerd dat in combinatie met de Omgevingsvisie er niet zozeer een nieuwe visie nodig is maar meer concrete handvatten om initiatieven te kunnen beoordelen en projecten te kunnen sturen. Dit werken wij uit in beleidsregels die wij begin 2026 willen vaststellen.

Bovenkerkerwegzone
In maart 2023 is de Nota van Uitgangspunten voor de Bovenkerkerwegzone vastgesteld door de raad. Hierbij wordt beoogd om de kantorenzone tussen de Bovenkerkerweg en Middenhoven te transformeren tot een gebied met woningbouw en aanvullende voorzieningen in de plint. Sindsdien wordt gewerkt aan de Gebiedsvisie voor het gebied, in samenspraak met eigenaren en met verdere participatie van omwonenden. De gebiedsvisie is in het derde kwartaal van 2025 aan de raad voorgelegd ter besluitvorming.

Groenvisie
De Groenvisie is in juli 2024 vastgesteld door de gemeenteraad. De doorwerking naar plannen en projecten vindt vanaf dat moment plaats. Zie verder thema 2.4.1 Groen.

Park Amstelveen-Zuid
In het coalitieakkoord is aangegeven dat het de wens is een nieuw stadspark als onderdeel van een ecologische zone te ontwikkelen aan de zuidrand van de stad. Om deze ambitie te realiseren is een eerste stap gedaan door een onderzoek te starten naar de wenselijkheid en haalbaarheid van een ontwikkeling van een park ten zuiden van de nieuwbouwwijk de Scheg. De raad is bijgepraat over de resultaten van de verkenning park zuid. In de nieuwe collegeperiode zal een gebiedsvisie worden opgesteld voor de Noorder-Legmeerpolder en zal verder vervolg gegeven worden aan dit onderzoek en de uitvoering.

Welstandsbeleid
Bouwkwaliteit, architectuur en welstandseisen dragen bij aan de kwaliteit van de fysieke leefomgeving, waarbij vernieuwing en bijzondere architectuur een kans krijgen zowel in nieuwbouw als in transformatie. De eisen voor welstand in de bestaande omgeving worden bijgesteld op basis van de uitgangspunten: uitstraling, kwaliteit, duurzaamheid en groen. Het welstandsbeleid wordt passend in de systematiek van de Omgevingswet geactualiseerd waarbij de regels voor ruimtelijke kwaliteit worden verwerkt in het Omgevingsplan.  

Uitvoeringsprogramma Gezonde Leefomgeving
Er is capaciteit beschikbaar om de uitvoering van de visie gezonde leefomgeving ter hand te nemen; vooralsnog zijn er geen extra middelen benodigd.